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我市出台《社会组织参与帮教刑满释放人员工作的意见》

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我市出台《社会组织参与帮教刑满释放
人员工作的意见》
 
为进一步建立健全社会组织参与帮教刑满释放人员的机制和制度,鼓励、引导和支持社会组织参与帮教工作,促进刑满释放人员顺利融入社会,预防和减少重新违法犯罪,近日,市司法局、综治办、民政局、财政局、国税局、地税局联合出台《关于社会组织参与帮教刑满释放人员工作的实施意见》,鼓励、引导和支持社会组织参与帮教刑满释放人员工作。
按照《意见》要求,我市将结合实际,用3--5年时间,扶持培育一批热心帮教、运作规范、功能完备、作用明显,能够承接帮教刑满释放人员工作的社会组织,形成党委政府领导、综治部门协调、司法行政部门牵头组织实施、相关部门密切配合、社会组织广泛参与的工作格局,努力实现刑满释放人员安置帮教工作“三个转变”,即:安置帮教工作由司法行政部门为主,向各部门分工负责、全社会共同参与转变;帮教方式由单一行政化管控向科学综合帮教转变;安置帮教成效由单纯以降低“再犯罪率”向提高社会“回归率”转变。
《意见》明确,综治部门要发挥好牵头协调作用,健全完善社会组织参与安置帮教工作的相关政策保障措施,提升社会组织帮教服务能力。司法行政部门要积极协调民政部门,通过完善管理体制、适当放宽准入条件和简化登记程序等方式,统筹利用现有的社会组织孵化基地、街道社区服务中心、社区服务站等公共服务资源,在准入、立项、设施使用、经费保障、信息共享等方面为社会组织参与帮教工作提供便利。财政部门要会同民政等相关部门,认真落实自治区有关政府购买安置帮教服务相关政策规定。税务部门及时审核、公布参与帮教工作非营利性组织的免税资格;对参与帮教工作的事业单位、社会团体和社会服务机构收入中的财政拨款、社会捐赠等项目,符合国家税前扣除规定的,在计税时按规定扣除。
为有效推进政府购买帮教服务项目的开发和组织实施,《意见》要求,全市各级司法行政部门要将心理矫正咨询、行为偏差纠正、就业就学引导、职业技能培训等适宜由社会组织承担的服务事项列入政府购买服务范围,制定政府购买帮教服务的实施方案,明确购买数量、购买方式、购买时间、服务标准、考评管理、支付办法、违约责任等内容,配合相关部门认真组织实施,确保社会组织、社会工作者有序参与帮教服务。要完善社会组织参与帮教刑满释放人员工作平台,加强以社区为基础、社会组织为载体、社会工作者为支撑的联动机制建设,统筹各类社会组织、社会工作者、志愿者等广泛参与帮教工作。倡导志愿者和社会热心人士,特别是具有法学、心理学、教育学、社会学、社会工作等专业背景的人士参与帮教工作,壮大帮教力量,提高帮教工作的能力和水平。


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